Após anos de debate, o pacto europeu de migração entra em vigor na sexta-feira. Então, o que isso significa para os refugiados, para os Países Baixos e para outros lugares?
O que muda na Holanda?
O pacto de migração da UE estabelece que todos os pedidos de asilo devem ser tratados no prazo de seis meses, em comparação com a média actual de dois anos nos Países Baixos.
O serviço de imigração IND simplificou agora os seus procedimentos e disse que se concentrará primeiro nos novos pedidos. Isso significa que as pessoas que já estão no sistema – mais de 54 mil delas – terão de esperar mais tempo para que os seus casos sejam avaliados. O governo estabeleceu um prazo de três anos para finalizar seus casos.
Os críticos esperam que o novo sistema leve a mais processos judiciais. Além disso, alertam, a decisão holandesa de introduzir um sistema de dois níveis – inicialmente apresentada pelo governo anterior – também aumentará os recursos legais. O sistema de dois níveis diferencia os refugiados que apelam ao estatuto de refugiado porque enfrentam perseguição no seu país de origem e as pessoas que fogem da guerra.
O que o pacto significa para Ter Apel?
Ter Apel, na província de Groningen, é o primeiro porto de escala para todos os novos requerentes de asilo nos Países Baixos e há anos que luta contra a sobrelotação.
Em teoria, o novo sistema deverá levar a que menos refugiados cheguem a Ter Apel porque serão primeiro avaliados nas fronteiras da UE, como a Grécia e a Itália. Embora Schiphol seja considerado uma “fronteira” da UE, relativamente poucos requerentes de asilo chegam de avião.
Se os requerentes de asilo apresentarem pedido de ajuda nos Países Baixos, mas chegarem à Europa noutro país da UE, podem ser enviados de volta a esse país para avaliação. Este regulamento já se aplica, mas os países do sul da UE têm sido relutantes em aceitar repatriados. O novo pacto reforça a exigência das regras de Dublin.
Em troca, outros Estados da UE comprometeram-se a ajudar os países do Sul com dinheiro ou aceitando refugiados – um total de 30.000 este ano. Os Países Baixos afirmaram que fornecerão apoio financeiro e este é calculado de acordo com o PIB e o tamanho da população local.
Os especialistas sugerem que esta parte do pacto – a relutância da maioria dos países da UE em aceitar refugiados – é a parte mais vulnerável dos regulamentos.
O que muda para os requerentes de asilo?
Os requerentes de asilo passarão por uma triagem inicial “robusta” de sete dias na fronteira e os seus dados serão armazenados na base de dados Eurodac da UE. Essa triagem decidirá se eles podem prosseguir com sua solicitação ou não. Aqueles que são considerados improváveis de receber asilo passarão por um procedimento acelerado de 12 semanas. Se não conseguirem a aprovação, terão que voltar para casa.
Este, no entanto, é considerado outro elo fraco no procedimento porque muitos países se recusam a cooperar com a aceitação dos seus nacionais. Ainda este ano, a UE pretende introduzir “centros de regresso” fora da UE, para onde serão enviados os requerentes de asilo rejeitados se não puderem ou se recusarem a regressar.
De quantos refugiados estamos falando?
No total, 24.100 pessoas solicitaram o estatuto de refugiado nos Países Baixos no ano passado, 8.000 a menos do que em 2024, informou o gabinete nacional de estatísticas CBS em Janeiro.
Ao mesmo tempo, porém, 16.500 familiares vieram juntar-se a familiares no país, um aumento de 39% em relação ao ano anterior e o maior número desde 2013, quando estes números foram registados pela primeira vez pela CBS.
No ano passado, 669.365 requerentes de asilo solicitaram proteção internacional nos países da UE, uma diminuição de 27% em comparação com 2024.
A chefe do IND, Rhodia Maas, disse esta semana que o pacto de migração “não é garantia” de que menos refugiados chegarão à Holanda.
O pacto ajudará a acabar com a escassez de camas para refugiados nos Países Baixos?
A agência de assentamento de refugiados COA deve fornecer 103 mil leitos para refugiados na Holanda este ano. Cerca de 80 mil camas foram atribuídas, deixando um défice de 23 mil. O crescimento do número de centros locais de refugiados estagnou após mais de um ano de protestos frequentemente violentos.
De acordo com documentos fornecidos pelo COA no início deste ano, 100 das 342 autoridades locais dos Países Baixos ainda não forneceram quaisquer camas, apesar de a legislação exigir que cada cidade e aldeia façam a sua parte.
Actualmente, cerca de 19.000 dos 84.000 refugiados que vivem em centros de asilo oficiais nos Países Baixos – sejam permanentes ou de emergência – receberam autorizações de residência e estão à espera de se mudarem para uma casa normal.
No entanto, a crise habitacional e a escassez de alojamento fornecido pelo município significam que estão presos no limbo.