Em qualquer sociedade democrática, a lei de imigração é uma exceção. Normalmente, as pessoas diretamente afetadas pelas leis deveriam ter uma palavra a dizer sobre a forma como elas são elaboradas. Mas as leis de imigração e naturalização são diferentes, escreve o advogado Jeremy Bierbach.
Por definição, as leis de imigração e naturalização apenas afectam directamente as pessoas que não podem votar. Toda democracia pode, portanto, ser considerada uma ditadura, num certo sentido, quando se trata dos estrangeiros que nela vivem. Isto é, pelo menos, se o conceito de democracia de alguém se limitar a colocar uma cédula numa urna a cada tantos anos.
Pânico
Quando o artigo do Dutch News apareceu na segunda-feira passada com o título “Gabinete fará de 10 anos o novo padrão de residência para se tornar holandês”, foi uma questão de segundos até o telefone do meu escritório de advocacia começar a tocar e a minha caixa de entrada de e-mail começar a encher-se de perguntas de pânico de clientes e outros. O ditador chamado “Eles” atacou novamente: como em “Eles vão mudar as regras para se tornarem holandeses!”
Eu teria gostado de uma cobertura mais crítica, de uma análise contundente que questionasse a real viabilidade de transformar essa proposta (apenas uma proposta para que um projeto de lei seja apresentado ao parlamento, lembre-se) em lei real em vigor.
Pois que seja dito: esta proposta é um acto covarde e desesperado de bravata política. É um pão queimado saído do forno dos dois partidos restantes (VVD e BBB) num gabinete interino que representa exactamente 20,66% dos assentos na câmara baixa do parlamento. Ambos os partidos estão em vias de perder ainda mais assentos nas eleições de 29 de Outubro e farão tudo para travar a queda.
Tal como muitos comentadores escrevem na imprensa de língua neerlandesa, as próximas eleições não são uma batalha tradicional entre esquerda e direita. É um cabo de guerra entre os partidos que apoiam o Estado democrático de direito e aqueles que são contra ele, com o anteriormente dominante VVD tendo se juntado ao último campo.
Os Países Baixos têm estado historicamente no topo das classificações do Estado de direito democrático. Um valor disso, conforme representado na constituição (Grondwet) é que a maioria eleita não governa de forma absoluta: ela aprova leis que tentam levar em conta os interesses de todos.
Processo legislativo
O gabinete não apresenta um projeto de lei ao parlamento até obter o parecer de entidades com experiência e conhecimento, o Conselho de Estado (Raad do estado) em primeiro lugar. Há um longo processo legislativo com muito debate e propostas de alterações (incluindo dos partidos da oposição) que têm de ser votadas.
Mas os partidos holandeses da extrema direita, incluindo o VVD e o BBB, prefeririam uma definição de democracia tão restrita quanto possível, acreditando que uma simples maioria parlamentar seria suficiente para tentar aprovar leis, sem prestar atenção aos conselhos e ao debate.
Estes políticos de direita devem ficar muito satisfeitos pelo simples facto de propondo um projecto de lei que tornaria a vida dos migrantes comuns mais difícil, já levaram os migrantes a acreditar que é uma inevitabilidade, na verdade, que já existe uma ditadura que pode alterar as regras unilateralmente.
Nada poderia estar mais longe da verdade. (Para dar outro exemplo, simplesmente porque os políticos falou sobre Ao aumentar a exigência da língua neerlandesa para se naturalizar ou obter uma autorização de residência permanente de A2 para B1, a maioria dos migrantes já assume que a mudança já está em vigor. Não! Ainda não aconteceu, e nenhum processo legislativo foi sequer iniciado para que isso aconteça.)
Participar
A democracia envolve mais do que apenas eleições, e há muitas formas de participar na democracia holandesa, mesmo sem ter direito de voto. Você pode começar contribuindo com seus comentários sobre o projeto de lei proposto. Você pode ingressar em um partido político (com a notável exceção do PVV de membro único de Geert Wilders): nenhum partido político holandês nega a adesão a estrangeiros.
Mesmo sem ser membro do partido, pode contactar qualquer membro do parlamento, que muitas vezes está genuinamente interessado em ouvir as preocupações de um hambúrguer (em holandês, esta palavra para “cidadão” refere-se a qualquer membro da sociedade, independentemente do passaporte que possua).
Use suas liberdades
Você tem tanta liberdade de expressão e de reunião pacífica quanto os cidadãos holandeses – não tenha medo de usar essas liberdades. Ninguém vai revogar a sua autorização de residência, a menos que você seja condenado em tribunal por um crime muito grave.
Se conhece eleitores holandeses, como o seu colega de trabalho Joost, com quem conversa todos os dias à máquina de café, não os deixe escapar das conversas difíceis sorrindo fracamente e murmurando “ah, você sabe, a política holandesa é tão boba” como se não fosse da sua conta. Durf ongezellig te zijn. Pergunte a ele se ele votou no VVD.
Faça o que fizer: não desista só porque os bastardos querem mover as traves para você. Porque então você certamente os deixará vencer.
Jeremy Bierbach é advogado de imigração e cidadania em Amsterdã.