A Comissão Europeia propôs a criação de um sistema europeu para retornar migrantes ilegais, incluindo proibições de entrada para a área de Schengen e ‘hubs de retorno’ fora da Europa.
O governo holandês, que está considerando planos de enviar requerentes de asilo fracassados para Uganda, já recebeu a proposta da Comissão, com o Ministro do Asilo Marjolein Faber dizendo que os hubs de retorno são um “ponto crucial”.
Atualmente, diz a Comissão, apenas cerca de 20% dos nacionais do terceiro pau ordenaram que a UE cumpra a decisão. Isso se deve ao fato de os países de origem recusar a re-admissão, ou indivíduos que foram condenados a deixar se mudar para outros Estados-Membros da UE para evitar a deportação, diz o executivo da UE.
Parte do problema também é que os países da UE têm regras de retorno diferentes. A Comissão propôs, portanto, um procedimento comum para expulsões e a criação de uma ‘ordem de retorno européia’ com dados compartilhados, de modo que, quando um país tomar uma decisão de retorno, isso será reconhecido e aplicado em todos os Estados membros da UE.
O projeto de regulamento estabelece direitos como assistência jurídica gratuita, a possibilidade de recorrer da decisão e incentivos para incentivar retornos voluntários, mas também a obrigação de cooperar com as autoridades nacionais.
No caso de não cooperação ou a recusa de sair até a data definida, novas regras incluiriam cortes nos benefícios, a apreensão de documentos de viagem, a detenção por até 24 meses (em comparação com os 18 meses atuais) e retornos forçados.
De acordo com a proposta, que ainda precisa ser acordada pelo Parlamento e Conselho Europeu, as pessoas que não têm o direito de ficar e não saem voluntariamente ou tentam se mudar para outro país da UE podem ser proibidas da área de Schengen por até 10 anos, um período que pode ser prorrogado.
Para indivíduos que representam um risco de segurança, como criminosos, períodos de detenção e proibições de entrada podem ser mais longos.
A vice-presidente executiva da Comissão, Henna Virkkunen, disse que a política de asilo da UE está falhando “falhando”, mas as novas regras “colocariam a casa em ordem”, enquanto o comissário de assuntos internos Magnus Brunner disse que essas medidas serão “fundamentais para proteger o espaço livre da UE sem fronteiras internas”.
Centros de retorno fora da UE
O novo regulamento também abre a possibilidade de estabelecer ‘hubs de retorno’ em países fora da UE, onde as pessoas podem ser enviadas para serem devolvidas aos seus países de origem. Estes seriam baseados nos acordos concluídos bilateralmente ou no nível da UE.
Os hubs deverão estar localizados em países que garantem o respeito dos direitos humanos e do tratamento adequado, diz a Comissão, e só poderá hospedar pessoas com uma decisão final de expulsão. Não será possível transferir famílias com menores ou menores não acompanhados para os hubs.
Os países de origem dos migrantes ilegais também serão pressionados a readmitidos em seus cidadãos, com a ameaça de menos comércio e ajuda ou menos vistos se não cooperarem.
Raiz do problema
O deputado holandês Tineke Strik diz: “Muito do que o regulamento diz que já poderia ser feito e a proposta não aborda a raiz dos problemas”.
“Enquanto os requerentes de asilo precisam esperar anos por uma decisão e os países simplesmente não implementarem quatro das cinco decisões de retorno, não faremos nenhum progresso nos retornos”, disse Strik, que representa o GroenLinks-PVDA.
“Há muito tempo está provado que a deportação se torna mais difícil quanto mais tempo passa. A única maneira de realmente melhorar os retornos é se a Comissão toma medidas oportunas contra os Estados -Membros quando não contribuem para retornos rápidos ”, disse ela.
O regulamento de devoluções é o último elemento do Pacto Europeu de Asilo e Migração para tomar decisões mais rápidas sobre aplicativos de asilo que foram aprovados no ano passado e devem entrar em vigor em 2026.