O aeroporto de Schiphol conseguiu ultrapassar os limites de poluição sonora em 2023 porque os níveis máximos nunca foram consagrados na lei, de acordo com documentos obtidos pelo NRC.
A inspecção dos transportes ILT constatou que Schiphol excedeu os limites sobre Uithoorn, que fica directamente a sudeste do aeroporto, em 20% em 2023, mas decidiu não impor uma sanção, apesar de penalizar uma violação semelhante em 2021.
De acordo com as directrizes elaboradas pelo governo em 2015, a ILT foi ordenada a não aplicar os limites enquanto Schiphol compensasse desviando os voos para pistas mais distantes das áreas povoadas.
A chamada “política de tolerância” foi introduzida para dar a Schiphol mais flexibilidade até que novos limites juridicamente vinculativos fossem especificados numa nova Lei da Aviação, desde que o nível global de poluição sonora não aumentasse.
Mas quase 10 anos e três gabinetes depois, a legislação ainda não foi finalizada, em parte porque o aeroporto ainda aguarda a obtenção de uma licença ambiental.
Especialistas em aviação dizem que a falha na aplicação das regras permitiu a Schiphol esquivar-se às suas responsabilidades de restringir a poluição sonora e os distúrbios nas áreas residenciais.
Abordagem de tolerância
A ILT, entretanto, afirma que está de mãos atadas por directivas de sucessivos ministros para continuar com a abordagem laissez-faire até que a lei seja alterada. Em 2023, o ministro interino dos transportes, Mark Harbers, instruiu a inspecção a manter a abordagem de tolerância “até novo aviso”.
Herman Bröring, professor de direito administrativo na Rijksuniversiteit Groningen, disse ao NRC: “O ponto de partida é que a ILT só pode tolerar (as infrações) se Schiphol respeitar a política de voos.
“Isso não aconteceu e a ILT deveria intervir. O que está acontecendo agora é que eles estão procurando soluções alternativas para evitar a aplicação das regras. O governo acaba se afastando ainda mais.”
Em Março passado, o tribunal distrital de Haia ordenou à ILT que aplicasse as regras actuais no prazo de 12 meses, num caso movido por mais de 3.000 residentes locais.
Processos judiciais
O tribunal disse que o governo estava a violar os direitos humanos da população local ao abrigo da legislação europeia ao não protegê-la do ruído dos aviões a voar baixo.
O governo recorreu da sentença e pediu ao tribunal que prorrogasse o prazo para 12 meses, argumentando que não é viável.
A nova Lei da Aviação, que estabeleceria novos limites juridicamente vinculativos para a poluição sonora, também foi prejudicada por contestações legais à licença ambiental emitida pelo governo em 2023.
A licença exige que Schiphol tome medidas para reduzir as suas emissões de compostos de azoto, a fim de cumprir os limites europeus e é um dos principais factores que determinam quantos voos podem descolar e aterrar no aeroporto todos os anos.
A ILT disse em 2022 que o número de voos deveria ser limitado entre 420.000 e 460.000 por ano. Mas no ano passado foram registados 470 mil movimentos de voos em Schiphol e o ministro das Infraestruturas, Barry Madlener, aumentou o máximo para 2025 em mais 8 mil.